為促進餐飲服務新模式發展，規范相城區流動餐車經營行為，保證食品安全，為市民提供便捷、豐富、健康的餐飲食品，區商務局參照《中華人民共和國食品安全法》《江蘇省食品衛生條例》《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等法律、法規、規章，并結合區域實際，起草了《蘇州市相城區流動餐車管理辦法（試行）》（見附件），現公開征集意見。
征集時間：2023年4月10日-5月9日
征集期間，如對本辦法有修改意見，可通過書面提交建議意見，并簽寫或告知真實姓名和聯系方式，以便意見交流。
聯系部門：相城區商務局
聯系電話：0512-66183390
地址：相城區行政中心8號樓
附件：蘇州市相城區流動餐車管理辦法（試行）（征求意見稿）
相城區商務局
2023年4月10日
蘇州市相城區流動餐車管理辦法（試行）
（征求意見稿）
第一條目的依據
為促進早餐服務新模式發展，規范本區流動餐車經營行為，保證食品安全，為市民提供便捷、豐富、健康的餐飲食品，根據《中華人民共和國食品安全法》《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》《關于支持全市早餐業提升發展的若干措施》等有關規定，制定本辦法。
第二條適用范圍
本區行政區域內從事流動餐車經營活動及其監督管理等相關工作，適用本辦法。
本辦法所稱流動餐車是指在規定的經營區域和時段內，以符合要求的機動車為載體，從事食品經營活動的車輛。
第三條設置和管理原則
本區流動餐車的設置和管理遵循政府引導、市場運作、合理布局、屬地管理、有序監管的原則。
第四條支持政策
鼓勵發揮財政資金引導作用，支持流動餐車建設，對在早餐網點薄弱地區設置流動餐車的，給予重點支持。
第五條板塊職責
各板塊負責本轄區流動餐車的備案管理、食品攤販信息公示卡發放和日常管理等工作。
第六條部門職責
商務主管部門負責對流動餐車工作推進的統籌協調和指導。
市場監督管理部門負責對流動餐車的食品安全依法實施指導和監督管理。
城市管理行政執法部門負責對流動餐車市容環境衛生方面實施執法監督。
公安機關交通管理部門負責對符合要求的流動餐車規范開展注冊登記工作；會同區城管局對取得經營許可后的流動餐車及配送補貨車輛的停放實施指導和監督管理。
其他有關部門在各自職責范圍內，配合做好流動餐車的監督管理工作。
第七條點位設置
流動餐車的布點應當按照“方便群眾，不擾民，不影響安全、交通和市容環境”的要求，主要布點在商務樓宇周邊、產業園區、交通樞紐、大型居住社區等以及早餐網點薄弱區域。如遇節慶、會展、賽事等活動，可根據實際需要，引入流動餐車臨時提供餐飲服務。
各板塊會同運營主體確定轄區內流動餐車經營點位，設置流動餐車點位標識，向社會公布，并為流動餐車經營點提供必要的配套設施保障。
因市政建設、場地改造等原因不再適合作為流動餐車點位的，可由所在板塊牽頭另行設置流動餐車點位。
第八條經營主體要求
從事流動餐車經營活動的主體，應當具備下列條件：
（一）有相應的食品生產經營許可；
（二）有符合本辦法第十一條規定的流動餐車；
（三）有相應的食品安全追溯、食品加工配送、生活垃圾分類收集和管理、餐車停放清洗等經營管理制度。
（四）能供應品種豐富、營養健康的食品。
第九條鼓勵品牌化經營
本區鼓勵流動餐車經營主體開展品牌化經營，支持具備良好的生產加工、冷鏈配送、連鎖經營、信息化管理、食品安全追溯能力和餐飲經營管理經驗，擁有較好的品牌影響力的企業從事流動餐車經營。
第十條行業自律
行業組織應當加強行業自律和誠信建設，發揮行業指導、服務功能，在區商務局、市場監督管理局等部門的指導下，制定公布流動餐車企業推薦名單，并根據監管情況、信用狀況等動態調整名單。
第十一條餐車要求
流動餐車應當具備下列條件：
（一）符合《道路機動車輛生產企業及產品公告》和機動車國家安全技術標準要求；
（二）符合蘇州市機動車現行排放標準要求；
（三）駕駛區與加工售賣區隔離；
（四）有獨立的凈水污水存儲、排放系統；
（五）配備垃圾分類存儲區；
（六）配備與經營的食品品種、數量相適應的生產、加工、貯存、清洗、消毒、加熱、冷藏等設施設備。
第十二條登記流程
流動餐車參照食品攤販實行備案管理。經營主體應當在開展經營活動前，向經營點位所在地板塊提出登記申請，并提交以下材料：
（一）食品攤販備案登記表；
（二）流動餐車經營主體的相關證明材料；
（三）流動餐車登記注冊證明、駕駛人員身份證明及食品從業人員健康證明；
（四）食品攤販備案聲明；
（五）在規定點位、規定時段，開展經登記的食品經營活動的書面承諾。
各板塊受理申請后，應當對相關信息進行核實，對符合條件的，制作并發放《相城區食品攤販信息公示卡》，并將登記信息通報至區市場監督管理局?！断喑菂^食品攤販信息公示卡》應當載明流動餐車的經營主體、經營品種、經營區域、經營時段等信息。
第十三條運營管理要求
流動餐車經營主體應當自覺遵守食品安全、城市管理、環境衛生、消費者權益保護等法律規范，保證食品安全和市容環境整潔，并符合下列經營要求：
（一）“四定四統一”要求
定主體：流動餐車經營主體應當是《相城區食品攤販信息公示卡》上寫明的經營主體；
定地點：流動餐車應當在劃定的經營點，從事經營活動；
定時間：流動餐車應當在早上、中午、晚上規定的時段，從事食品經營活動；
定經營范圍：流動餐車應當按照登記的經營范圍開展食品經營業務；
統一配送：流動餐車實行食材等統一配送，并做到食品及原料可追溯；
統一形象：流動餐車進行統一的外觀設計，工作人員穿著統一工作服；
統一管理：對流動餐車的經營品種、車輛停放、餐廚垃圾處理、人員培訓等實行統一管理；
統一標識：流動餐車可在車體表面（車窗除外）采用噴涂、粘貼的方式設置全區統一的相城早餐標識以及本單位名稱、標識、自身產品宣傳等信息的戶外廣告，但不得設置非本單位的經營性戶外廣告；
（二）懸掛《相城區食品攤販信息公示卡》；
（三）經營活動中產生油煙的應采取凈化處理措施；
（四）確保流動餐車專車專用，并切實履行交通安全主體責任，加強流動餐車及配送補貨車輛等駕駛員的內部管理，確保車輛規范、文明行駛、停放，杜絕交通違法行為。
第十四條配送補貨車輛停車管理
對流動餐車的補貨配送車輛，在經過屬地公安交警部門現場查勘備案同意，確保不影響交通的前提下，允許定車定點短時停放卸貨。
第十五條公示卡的收回
流動餐車經營主體由于自身原因退出經營的，應當提前1個月向點位所在板塊報告，并在正式退出經營時向點位所在板塊交回《相城區食品攤販信息公示卡》。
存在以下情形之一的，由板塊收回《相城區食品攤販信息公示卡》，并通報區市場監督管理局：
（一）流動餐車經營主體存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得《相城區食品攤販信息公示卡》的；
（二）轉讓、涂改、出借、出租《相城區食品攤販信息公示卡》的；
（三）3個月內因食品經營行為受到兩次以上行政處罰；
（四）造成食品安全事故或重大不良社會影響，受到查處的。
第十六條禁止性規定
流動餐車經營主體不得有以下行為：
（一）經營違反法律、法規、規章規定的食品；
（二）經營冷食、生食類食品、裱花蛋糕和用勾兌工藝生產的酒類；
（三）經營不符合食品安全標準的其他食品；
（四）經營主體將流動餐車和《相城區食品攤販信息公示卡》轉讓、轉租、轉借。
第十七條違法行為查處
違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章有處罰規定的，依照其規定處理。
第十八條施行日期
本辦法自印發之日起試行兩年。
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